第一卷 第247章 誰贊成誰反對

但是，對於皇族來說，穩定就是最大的利處了，一穩勝百弊！

而在周浩的政權體質中，最高的統治權，完全由皇帝來掌握，擁有一言而訣的絕對權利。

哪怕他本人，其實是不喜歡這種制度的，也不準備怎麼動用這份至高權利。

奈何，入鄉隨俗之下，他也只能掌握這部分權利，才能將自己的政權新政，順利的施行下去，國家的統治權，由周浩親手掌握。

接下來的決策權，也就是統治階級最大的權利，則被他強行的從士族官員手裡，剝奪了出來，並賦予到了三司之中。

至於十二部的官員，基本只剩下了執行權和監督權，而沒有最重要的決定決策權！

毫不誇張的說，三司的存在，直接是剝奪或者分割了，十二部中的大部分實質權利

比如，吏部的尚書，原來被稱為「天官」！

就是因為吏部尚書，有國家各級官員的任免權，他說誰能當官，誰就能當官。

直接代理皇帝，執行任用和罷免官員的權利，可不就是天官嗎？

而周浩設立了行政司，就直接把吏部的這項權利，收回到了行政司之中。

吏部，從此以後，只有對官員的考察權，沒有任免權。

可以說，分離並剝奪了吏部，最大的一項權利。

諸如此類的情況，在周浩的制度中，比比皆是，他將國家政權中，最重要的幾種權利，全部剝離了出來，不再由某位官員或者某個政治團體去掌握，而是收回到了三司之中。

同樣的，三司也不是某個一人來掌控，而是設立了司長和諸多司員，今後由這些人，開會討論決定，國家的最高決策，有點類似於議會制。

周浩打算讓身邊，有管理經驗和一定能力的江湖美人。

全部擔任三司中的司長和司員，除了他這個皇帝以外，沒有誰有一言而訣的權利。

這麼做的主要原因，是因為眾女本身，被系統鎖定了身心。

她們是絕對服從並忠誠於自己的一群人！

由她們來擔任國家的決策層，可以讓周浩，放心的將國家交給她們管理。

周浩畢竟只有一個人，哪怕他再厲害，也不可能一個人去統治一個國家！

再者說了，以他的性格，壓根不太想當統治者，反倒是他身邊的諸多江湖美人中，有不少人都是官迷。

至於，變成了執行者和監督者的十二部官員，徹底變成了純粹的牛馬，他們無法再通過決策權利，獲取到社會資源的分配權，從而以此來壓榨，底層的平民了。

比如，行政司中的吏部，只負責官員的考核和科舉舉辦。

不參與到官員的認命和罷免中，這是行政司的權利，吏部本身是沒有的。

也就是說，吏部這個六部之首，掌握官員任免權的天官，變成了一個搞教育的民事機構。

可以說，這已經不是閹割了，而是將吏部，肢解並大卸八塊！

同樣的，行政司中的戶部，他們只負責統計，登記，管理民間的平民，江湖武者和各級文武官員的身份信息。

不再具備，社會資源的分配權和使用權！

不止如此，周浩還強行廢除了大理的奴隸制。

所謂的佃戶，奴僕等等，自今日起，不許再有人，逼良為奴，違者，全家抄沒為官奴！

而行政司中的農部，專門負責土地的丈量，開發，清算。

農作物的產量，和耕牛農具的使用等等

系列的統計。

從今天起，大理三州上百縣城，全部按照土地的多少，而統計詳細稅收。

不是在按照人頭去收稅，強行杜絕了士族豪強們，過度隱藏人口，掠奪國家勞動力的行為。

而且，這種農稅收取本身，屬於是遞增式的。

也許，自耕農的稅收是四十兌一，那麼擁有大量土地的豪強士紳。

他們稅收可能就變成了十兌一，甚至是五兌一！