第一卷 第248章 帝王犯法與庶民同罪！

直接將統治階級的刑事豁免權給剝奪了

並制定了一系列極為嚴酷的律法，專門針對各級執行層面的官員。

比如，貪污受賄，官商勾結，濫用職權等等行為，基本查出來了，就是抄家滅族的結果，不會存在任何的豁免權了。

像大宋朝那種，守城的文官遇到了外敵入侵，轉身便棄城而逃。

回去後，拍拍屁股又去別的地方當官的離譜事件，在周浩這裡，是絕對行不通的！

因為在他眼裡，官員代表的不僅僅是權利，還有責任！

你既然當了一方官員，在擁有了極大權利的同時，也代表著，要承擔相應的風險和責任！

否則的話，總不能權利你來用，責任你不管，風險由無辜的平民去承擔吧？

如果是這樣，那誰做不了這事兒？

放頭豬在這個職位上，它也可以這麼當官了，還需要你來當？

因此，在周浩的制度和律法中，官員失職是極大的重罪！

最輕的結果，都是殺無赦，隨便重一點，就該滅族了！

同樣的，周浩還首次的提出了，皇帝犯法與庶民同罪的觀點

以前，哪怕是著名的商鞅變法，最多也只是，皇子犯法與庶民同罪，這就頂天了！

而且，基本還不會真的執行，只是一個假大空的口號而已。

誰也不敢將律法，真正的施加在皇子身上，更別說是皇帝了！

可以說，皇族在整個王朝中，就是最純粹的法外之徒！

正因如此，一個王朝才會在建立之初，就開始不斷的衰落下去。

所謂的開創即巔峰！

接下來的時間，王朝就是在不斷的變差變弱，直到滅亡，持續不了多長時間。

之所以會變得這樣，說白了就是法率成為了兒戲。

因為皇族，成為了法外之徒，因此人人都在追逐著這種特權，導致社會結構產生畸形，最後崩潰。

而周浩的政權里，不存在這種現象！

不論是他這個統治者，還是江湖美人組成的三司決策層。

或者是由士族官員，組成的十二部執行層，還有武林的武者和底層的平民等等。

所有人一體同法，只是施加的程度，不一樣而已。

比如，周浩若是犯法，要不就是發佈罪己詔。

要不就是上刑，放血割肉啥的，反正死不了，主要是讓所有人都知道，在這個政權里，沒有豁免法率的特權，更不存在法外之徒！

如此一來，法率才會具有真正的震懾作用，而不是只震懾住了底層平民，對更高一層的階級，如同兒戲。

迫使所有人，都去追求這種特權，讓社會形態變得畸形而病態

律法司的最後一個部門，則是禮部！

這個部門，與原來制度中的禮部，職權相差不大。

主要這個部門，從來都不是甚麼好職位。

負責外交，接待和禮儀的一個部門，不涉及太多的核心權利。

周浩想來想去，也就沒怎麼對這個部門動刀。

行政司和律法司八部的職權在確定後，最重要的就是軍武司了！

這個部門，全部是周浩自己獨家創立的，每一個都是新的職權和部門。

是他統治政權中，核心中的核心！

如果沒有軍武司的話，那麼他上面的那些部門，最多只能算是達到了一個商鞅變法的程度，政權和社會的機制，依舊矛盾重重，很快就會面臨崩潰的局面！

因為上面兩個司的那些部門，身為執行者的官員們，被周浩剝奪了太多的核心權利，這個階層肯定會極其的不滿，甚至引發暴動！

這都是可以預見的情況，並不怎麼稀奇，不止如此，他還直接壓低了所有的物價，將社會資源分配權回收。

讓商人們變得無利可圖，得罪了全體的商賈。

再加上，律法司的刑上大夫制度，讓以往的貴族們，失去了應有的特權。

他們能願意嗎？

長此以往下去，各個階層都會引起極大的不滿，輕則對周浩陰奉陽違，拒不執行政策。

重則悍然發生起義暴動，試圖推翻周浩的統治。

周浩如果想要，在將士族官員階層，割肉放血後！

避免他們走向極端的結果，就需要重新分配新的蛋糕」

而且，這個蛋糕必須夠大夠誘人，還要能夠讓所有階層的人，都可以看得到吃得，那麼受損的士族官員們，失去了基層的基礎，無法用武力，推翻周浩的政權後。

他們就只能向周浩的新政靠攏，併發掘和爭奪新的蛋糕。

這就能讓周浩的政權，可以順利的運行下去！

而想要做到這一切，就在於軍武司了！

要知道軍武司，其實是一個純粹的獎勵部門！

周浩要建立的，不是封建王朝的那種懲罰政權，而是一個積極向上的獎勵政權。

因為只有獎勵類的政權，才能激發各階層的動力，促進整體社會向上發展，若是沒有獎勵制度，只有懲罰的制度。

那麼這個社會，整體就是惡性的，不會變得越來越強，只會變得越來越弱！

最後，集體走向毀滅，這也是大多數王朝，無法長久下去的根本原因。

其實就在於，所有的王朝，都是懲罰的社會制度，不存在獎勵制度的政權！

懲罰制度的政權，蛋糕就那麼大，內部的傾軋嚴重。

互相爭奪廝殺時，通常會死於內耗，不存在多少對外擴張的可能。

而獎勵制度的政權，卻恰恰相反，可以激發各階層的慾望，爆發出超強的動力，一直昂揚向上的發展下去！

曾經的商鞅，只在他的變法中，添加了一點點的獎勵制度，就能讓弱秦，成為了虎狼之秦，最終統一統六國！

這還是懲罰大於獎勵的制度，因為秦法有點過於嚴苛了。

至於之後的漢唐宋明，則幾乎沒有獎勵的制度。

上升通道，始終掌握在部分人的手裡，甚至還用儒家的思想，束縛整個階層。

讓王朝從上到下，陷入了故步自封的境地，無法再前進一步。