第一百六十二章 天子如不負我，我也不負天子

大明宮偏殿中——

崇平帝仍是坐在那張條案以後，吩咐著一旁的內監，說道：「去準備一些午膳來，朕有些餓了。」

「奴婢遵旨。」一旁的內監，連忙領命而去。

賈珩聞言，面色惶恐，顫聲說道：「聖上日理萬機，宵衣旰食，臣伐登聞鼓，驚擾聖上用午膳，臣死罪。」

崇平帝擺了擺手，道：「你驚擾不了朕，誰也驚擾不了朕！說吧，究竟是怎麼回事兒？」

賈珩嘴唇翕動，正欲開口，卻聽崇平帝又溫聲道：「來人，給賈子鈺搬個錦墩。」

這時，一個內監，連忙從一旁轉出，搬過一個錦墩。

賈珩卻不敢坐，整理了下思緒，迎著崇平帝的審視目光，原原本本道出細情，將自己懷疑裘良和賈赦勾連，報復自己，甚至連董遷是自家表兄一事都未曾隱瞞，顫聲道：「聖上，臣當時驚聞此事，只覺怒火中燒！珩幼年失怙，跟著表兄一起長大，及家母去後，多賴表兄照料、扶持，如是他被人毆殘，珩有何顏面立於天地之間！珩自知有違聖心，還請聖上治罪。」

他方才見識過崇平帝的一番手腕，已經深深看出，在這位天子面前，最好是不要耍那種小心機，與其等旁人進以讒言，說他因表兄一事而小題大做，去伐登聞鼓，還不如他提前消弭這個隱患。

崇平帝聞言，面色默然，盯著賈珩半晌，許久，問道：「你確定是裘良所為？」

賈珩聞言，心頭徹底松了一口氣，面色鎮定，拱手道：「聖上，臣篤定必是此人所為，範儀就是得罪了五城兵馬司的小吏，這才被報復毆殘，裘良為五城兵馬司上官，焉能不知？而臣進宮前，業已詢問了錦衣衛百戶曲朗，其人對東城幫派知之甚深，據其所言，東城一伙兒盤踞東城甚久，彼輩手眼通天，勾連甚廣，就連錦衣衛府中的錦衣，都有為之暗通款曲者，臣聞之，只覺駭恐震怖，難以置信。」

崇平帝聞言，面色倏地一冷，沈喝道：「五城兵馬司，錦衣府，還真是手眼通天！」

國家公器與江湖幫派沆瀣一氣，同流合污，毆殘應考舉子，甚至連錦衣府都被滲透，最後一項，這才是觸碰到底線的大事！

至於政潮看似風浪起得甚高，但崇平帝自持權術，聖心獨運，冷眼旁觀三黨之爭，並不會生出焦頭爛額的感觸。

儘管覺得賈珩少年意氣，但聽其方才所言，轉念之間，反而覺得小小年紀，品行拙樸，不失赤子之心。

畢竟是一個十幾歲少年，因家人毆殘憤憤而伐登聞鼓，足顯情義本色。

這說來，還是賈珩一開始給崇平帝的人設感官太好。

有情有義，有勇有智，寧折不彎，剛直不阿。

先前，通過內廠的密諜探查，將賈珩與寧榮二府的衝突細節，匯總成文字，擺在在崇平帝案頭。

因妻子秦氏被賈珍惦念一事，而奮起反抗賈珍，待到獻策受爵，又固辭爵不受，為族長後，嚴厲約束族人，而後深入敵境，剿滅匪盜……

有的時候，一件事兒不起眼，但幾件事兒一疊加在一起，形象聚集效應就很明顯了。

一個驍勇堅貞，不畏強權的少年英傑形象，就是出現在崇平帝面前。

真要學韓癀春風化雨，潤物無聲，崇平帝只會生出此子小小年紀就如此老謀深算，再大一些，那還了得？

當然，也不能是真的愣頭青，不知進退。

而且還有一個崇平帝身為帝王，心底最深處也不願承認的地方，愈是剛直不阿，得罪的人就愈多，就只能依賴聖眷。

來日，再觀此子心志，若心志嬗變，聖眷一去，群起而攻，自可從容收拾，不會給繼任子孫留下後患。

崇平帝思忖片刻，看向賈珩，說道：「東城之匪患，你打算以何策制之？」

賈珩沈吟道：「臣以為，當對症下藥，東城之亂，系因近年以來，山東、河南、陝西三省百姓入神京討生活所致，很多人來源不明，戶籍管理混亂，只能仰幫派鼻息而活，遂致治安惡化，臣以為首要先肅清幫派，再行保甲之策，登載戶籍，俟募品行端正之青壯，嚴明綱紀，巡警治安，如得軍卒菁英，也能為來日陛下整軍經武，另練新軍做準備。」

最好的社會政策，就是最好的刑事政策。

東城為何漸成神京城癩瘡，無非是近年災害頻仍，百姓多入神京城討生活，而朝廷的撫卹救濟、民生保障等配套制度供給不足。

底層百姓，拉幫結派，治安漸漸惡化。

而有活力的社會組織的出現，迅速填充了社區基層的權力真空。

當然，基層治理的失靈，一來是沒錢，只能放任自流，二來是治理效能低下，治理成本高昂。

這個治理成本，不僅是錢糧，還有人才，高素質的人才，都不願沈淪下吏，因為一輩子都可能被焊那了。

基層無法吸引人才，只能挑挑揀揀，將治安、衛生、稅收托付給鄉賢。

現在就是想辦法恢復基層治理，掃黑除惡。

「可是要編練新軍？」崇平帝目光一亮，卻是想起賈珩先前曾言的編練新軍。

不得不說，當日一句「天子之軍」，在崇平帝心中留下的印象太過深刻。

誰也無法拒絕一支完全效忠自己的軍隊。

賈珩拱手說道：「聖上，此非國家正式軍制，不耗戶部錢糧，也暫不需兵部供以軍械，而是預備役，如來日聖上欲建新軍，臣當為聖上擇其菁英籌建。」

東城有不少入神京討生活的外地老百姓，對幫派勢力肯定是深惡痛絕的，這就是民心所向，只要他以官方名義接管這一塊兒，建立一支作風優良，紀律嚴明的治安內衛部隊，就能迅速聚攏人心。

「以何名目籌建？如是另籌新軍，此事恐怕會引來莫大非議。」崇平帝面色微動，略有幾分動心，但覺得可能幾位大學士那裡可能不會太同意。

因為這無疑是另起爐灶，這種風波不亞於政潮。

崇平帝沈吟片刻，說道：「如今五城兵馬司已有治安緝捕職能，與京兆府尹也常有衝突，再設一衙司，未免有疊床架屋之嫌。你如今提點五城兵馬司，當思治安靖綏之策。」

賈珩想了想，終究是把「城管」二字壓了下去，說道：「府司爭執，在於職責不清，審判與偵察之責，原是一分為二，五城兵馬司司緝捕偵察，京兆法司掌鞠讞定罪。臣之後，會在東城暫設巡警司，以為試驗，里坊內，各設巡警所，派駐青壯兵丁駐守，巡察街面，警視寇事，登記戶籍，暫且掛靠在五城兵馬司下。」

崇平帝聞言，默然片刻，喃喃道：「巡警司？巡查警視，倒是淺白、貼切，只是你要改五城兵馬司之制？」

賈珩面色微頓，拱手道：「聖上聖明，如今的五城兵馬司，既要巡捕盜賊，又要梳理街道，還要防火、收稅……臣以為職責十分混亂，當分司而制，可在五城兵馬司下，設治安司，禁火司，巡警司，稅務司……」

可以說五城兵馬司這個衙門，原本是五個分司，自隆治二年後，始五司合一，設五城兵馬司，設指揮使一人，指揮同知一人，其餘五司各設指揮。