第647章 拜師學藝3！

從某種意義而言，FCPA幾十年來的實踐可以說是這一思維的典型代表。

我們不妨換一個角度，通過對美國其他相關經濟法規的審視，或許更有利於加深對此的理解。

我們知道，朗訊的誕生很大程度上是源於美國反壟斷法對電信企業的運營規模進行的限制——1995年，拆分後的美國電話電報公司（AT&T）徹底重組，其中的設備製造業務，以及被譽為諾貝爾獎搖籃的貝爾實驗室，於1996年2月被重組為朗訊科技有限公司。

同年出台的美國電信法徹底否定了電信市場的自然壟斷性，將競爭引入到所有的電信市場，並為確保公平競爭制定了許多條款。

自該法實施後，無論從技術角度還是從產業組織角度看，一個全新的電信產業正在形成：美國由此深嘗通過競爭提高效率的甜頭，並為美國保持持續經濟繁榮作出了不可磨滅的貢獻。

然而這種反壟斷的根本目的是通過市場的力量良性合理地配置資源，通過引入競爭提高美國企業的整體效率與國際競爭力。

當反壟斷一旦威脅到美國企業整體切身利益甚至生存，其結果就是美國多次修改有關法律，放寬對電信企業兼並的限制——面對眾多海外跨國企業在美國本土「叫板」，美國法律甚至規定，為了對外貿易或國際競爭而形成的壟斷可得到法律的豁免。

譬如為與歐洲「空中客車」有效競爭，1997年美國波音公司與麥道公司的合併，其市場壟斷程度並不亞於當年的AT&T，但政府卻採取了支持的立場——政府不提出反托拉斯訴訟，法院自然不會受理。

此事引起了西歐國家的強烈不滿，為此克林頓總統還作為斡旋人去各國遊說。

誠然，美國乃至西方社會有著極為完善的法律體系，但這並不意味著其法律條文就是剛性與不可變更——很多時候，法律往往圍繞利益而不是公正為中心而運行。

這似乎讓很多人難以接受，然而卻是不爭的事實。

我曾用這樣一個例證來說明問題：我見過的最美的人妖不是在泰國，而是在新加坡——儘管新加坡法律禁止人妖，新加坡也歷來以執法公正嚴厲著稱，然而在其繁華的Bugis街頭以及獨具風情的小印度等地，依然可以看到眾多人妖的身影，許多旅遊者駐足流連——而法律對此睜一隻眼閉一隻眼，出於對國家旅遊支柱產業的考慮不能不說是一個重要原因。

無論前身AT&T，還是現今的朗訊，作為曾經最大的基礎通訊產品製造商，在其長達一個多世紀的歷史中自始至今都是以美國政府的忠實合作者面目出現，甚至被自己的員工戲稱為美國的「國營企業」，並成為美國國家政治經濟戰略中的重要棋子。

如是，當我們將朗訊中國賄賂事件置於更廣的視野以及更長的時間縱深中審視時，就不能不給人以巨大的遐想空間。

所以在很多人看出這背後的問題跟風險的時候，我們要盡可能的快刀斬亂麻，不讓美國有機會行使長臂管轄權，也不能讓事情進一步擴大化。

朗訊中國高管層的下課事件之所以備受爭議，是因為這不是普通的高層人事變動，由海外總部直接罷免中國區數位高層管理人員在全球尚屬首例，還是極具針對性的個例（只有中國分公司被處理了，其他存在類似問題的視而不見），而且被解雇的理由是在中國開展業務中涉及到商業「賄賂」問題，朗訊以這樣的不光彩理由對中國區高層撤職無疑於「自曝家醜」，這直接觸及了電信運營商在採購系統設備中存在潛規則的敏感雷區。

在電信運營商採購設備市場，朗訊中國「賄賂」事件牽動了整個電信行業的神經末梢，直接效應就是將電信運營商相關設備採購部門人員推到了火山口上，將以往隱蔽於幕後的可能會涉及到「行賄」的採購環節放在陽光下晾曬，進而帶動了一波在電信圈內部的賄賂糾查風暴，信鏟部等主管部門派遣調查組對電信設備採購業務進行摸底清查。

所以大家接下來的任務就是以最的速度進行市場調查，查清楚名單上這些關鍵公司存在的問題，主動引爆，讓有關部門無法睜一隻眼閉一隻眼，幫著和稀泥，讓某些深陷其中的人不得不接受調查，從而無法欺上瞞下，跟那些人合作，答應一些絕對不能答應的條件。」